天子眼皮子底下，都会有这样的事情发生，那就更加不用说别处了。”
刘辩道：“宫中还有这样的事情？姑且不提，皇叔中，军中土兵大多数都是没有土地的。
那，若是朕赐给他们土地，只要他们从军，为国厮杀，这块土地就是属于军户的。
不管他从军以后，是死是活，这块土地三代人之内，都归属于他。
若三代人之中，依旧有人从军护国，那就再推三代人。
换言之，只要有一人从军卫国，那这块往后推三代人，都是属于他的！”
“这……”刘备呼吸都变得急促了：“若此法可以推行下去，恐怕不得了，那个时候，到了战场上，谁还会后退一步？”
刘辩故作担忧地说：“皇叔以为此法可行吗？”
而实际上，他这个有点照搬照抄明代的军户制度，但却又不是完全尊奉于军户制度。
“可行！”刘备道：“我朝现在掌控着大量空白的土地，那十三世家完蛋以后，空额下来的土地，正好可以供给军土。
只是……似乎又有一个问题函待解决，否则的话，恐生乱子。”
“哦？什么问题？”刘辩当然知道刘备似有所指，无外乎就是不管寡而患不均的问题。
刘备道：“圣人云，不患寡而患不均，渑池之战，我朝立功的军卒颇多。
若均分土地，他们拿不到，那恐怕反而会心中生出怨恨，于国不利。”
刘辩大笑道：“那皇叔看我朝疆域多寡如何？”
“这……”刘备道：“自然辽阔无边。”
“既然疆域辽阔无边，又何必担心不够分？”刘辩笑道：“朕决议从难民之中，招募十万军，军队的名字就叫做乞活军。
军中土卒，丈量分发田产土地，男子从军卫国，让他们明白，面对敌寇，后退一步，就要丢失脚下的耕地。
后退一步，自已的妻女就要遭受贼人欺凌，后退一步，美好的家园就要破灭。
若是如此，那这军队的战力，恐怕无人可阻。”
刘备闻言，沉吟了片刻后说道：“那其余军队呢？”
刘辩道：“日后大军攻城略地之后，收复的土地中，可再度分配。
诸如左扶风，现在乃是我朝心腹之中长出了一个毒瘤，若那支大军率先杀入左扶风，收复失地，此处土地自然归属于我军所有。”
“这办法固然有用，可是陛下……臣担心其他地方的民众，听到大军杀来，土地就会被收走，那反抗势必强烈，等到那个时候，对于统一大业，只怕反而有碍。”
“皇叔莫忧，真所说的分发土地，取的都是无主之地，地方割据的贼首，以及下属官吏所占有的土地。
对于有德行，有操守之人的土地，一寸一分，都不可占有。”
这个时代，官员的俸禄并非是全额发放，朝廷还会给你一块地，这块地也是算作官员的俸禄。
“如此一来，军户会越来越多，拥护陛下和我大汉朝廷的人，也会越来越多……”
刘备感觉自已像是接触了一片新天地。
刘辩含笑道：“既然皇叔觉得此办法可行，那就放手去做，这期间谁敢擅自阻挠，可先斩后奏！”
“臣遵旨！”
刘备离席叩首，皇帝对于他的信任，让他越发坚定忠心于皇帝的想法。
更况且，皇帝身上像是充满了谜团，让他越发看不清。