再这样下去，世家的根基就腐朽了。
得有一支新鲜的力量来激活世家，所有人都动起来。
谢晏提议道：“若想要世家以外的人入朝为官，难度不小。百姓忙于劳作，甚至连字都不认识。朝廷可以设学堂，在地方各级择选优秀人才。”
见谢晏不反对选官制度的改变，萧泠音有些意外，她笑道：“你这样支持我，不怕谢家的长辈骂你吗？”
谢家传承千年，到如今，已然是王朝中的庞然大物。可也正因如此，即便家族规矩礼法严峻，还是会有人仗着谢家的势去欺压百姓。
连向来规矩严明的谢家都是如此，其他家族更不必说，其间的阴私事只会更多。
谢晏说：“世家安稳太久了，外边再没有些波动，便只能一步步走向毁灭。”盛极必衰这样的道理谁都懂，可权力握在手里，也没人会主动放开。
萧泠音倒是没考虑过谢晏说的这些，换个方向去想，萧泠音觉得谢晏说得很有道理。
她说：“既然如此，那我们便徐徐图之。”
先把学堂开设起来，让有条件的百姓读书认字。
女帝不再逼迫世家改革土地税法，只是让各家族开设免费学堂，已经算是很大的让步，所以朝中的争论声便也小了。
萧泠音擅长军务，处理起政事来一开始总觉得有些棘手，但有谢晏从旁协助，也从未出过纰漏。
夏日马上就要结束，柔然的使臣总算到了玉京。
之前他们一直都在等。女人为帝，自古未有，他们以为大周总会再发生几场内乱，去推翻萧泠音。
眼看着萧泠音一点点把大周抓在了手里，柔然人怕再等下去，连和谈的机会都丧失。
柔然人进京，她让鸿胪寺去接待。
柔然人提出愿向大周纳贡，也希望大周在边关设置互市，方便两国百姓进行交易。
于国有利的条件萧泠音一概都答应。
最后，柔然人献上骏马，白银十万两，请求带回耀桓。
骏马可用来培育良种，改善大周马匹。而十万两白银，可填补国库的空虚。
这样的条件换回一个人，萧泠音自然是愿意的，不过她没有立刻答应。鸿胪寺又和柔然使臣谈了几轮，最终把纳贡年限延长了十年。