负责运营的机构，也不是凭白使用铁路，而是需要向建设机构缴纳使用费用。
这种模式可以有效的避免垄断，建设机构一般是国营机构，运营机构则向民间敞开。
他对沈家墨能够看到这一点，很是惊异。
“你家里是做什么的？”
“回。。。。。。回陛下，学生。。。。。。学生家中世代经商。”
沈家墨有些支支吾吾。
朱由检继续问道：“那你怎的来了科学院？”
“家中祖父勒令学生来的，说是。。。。。。说是大明如今。。。。。。如今圣天子在位，所有事物皆正在发生日新月异的改变，我等商贾也得与时俱进，这才命学生前来。”
“令祖看来是位智者。”
朱由检感慨了一句，继而道：“你继续说。”
沈家墨偷偷看了眼郭允厚，似是有些欲言又止。
朱由检鼓励道：“无妨，这里不是朝堂，你姑妄言之，朕和郭卿等也姑妄听之。”
“学生遵旨。”
“学生的设想是，铁路司负责修建铁路，具体的运输可以交给民间的商贾们。”
“当然，这铁路也不是白用的，商贾们需要每年向铁路司缴纳使用费。”
“这样一来，一是可以减轻朝廷的财政压力，另一方面也可以让更多的人参与进来。”
朱由检听他说完后，转头看向了郭允厚。
郭允厚的面色果然缓和了许多。
“沈家墨，不得不说，你的设想很有前瞻性。”
“但是，并不适合现在的大明。”
“铁路初兴，正是需要大力发展的时候，朝廷也需要将运输和营建，都牢牢的掌握在自己手里。”