“宣传司创立的官方报刊，就取名为《秦州时报》吧。”
秦牧提起一条活蹦乱跳的鲤鱼，取下鱼钩顺手扔进鱼篓中。
“《秦州时报》暂定为半月刊发一次，刊发内容要以涉及民生、商业的时政为主，民间逸闻趣事为辅。
刊发的内容要始终建立在一个基础之上，或者说要以一个大方向为引导。
即本官始终爱护百姓，百姓要无条件相信本官，相信本官所领导的官府。”
李修立即会意道：“大人的意思是操控引领人心？”
秦牧嘴角微微一抽。
果然是刚步入官场的年轻人，说话就是这么口无遮拦。
秦牧微微摇头道：“操控人心不假，因为百姓是愚昧的，很容易受谣言蛊惑，听信奸人的谗言。
宣传司和《秦州时报》的职责便是，让人心紧紧的靠在本官与州牧府的身边。
现在，你应该明白你的职责了吧。”
李修拱手道：“下官明白了。”
秦牧继续甩出一杆：“嗯，你可以下去了，本官只会教你这么多，后续该怎么做，需要你自己领会，这也是对你能力的考验。”
“下官告退。”
李修之后，刘元义快步走到池塘边。
施礼过后，秦牧的第一句话便让刘元义冷汗直冒。
“元义，历朝历代都会出现武将拥兵自重，你知道为什么吗？”
“下官愚钝，望大人解惑。”
秦牧说道：“造成武将拥兵自重的原因主要有三点。
一是，军队是一个独立封闭的系统，与外界交流很少。
二是，军饷和粮草的发放，几乎由军队将领说了算。
朝廷下拨了多少饷银和粮草，底层士兵完全不知道。
三是，底层士兵通常对外界情况不清楚，将领说什么便听信什么。”
其实还有几点原因，比如天子昏庸，朝堂倾倒，士兵不得不跟着造反，等等。
但这些原因太犯忌讳了，秦牧不能在刘元义面前说。
“秦州的军队，也将成为一个独立封闭的系统，但不能对本官封闭。
军队的每一个士卒，必须要知道，他们的军饷和粮草，是本官提供的，是本官在养着他们。