历朝历代，多少皇帝都想要达成这个目的，但最终都是竹篮打水一场空。
但是赵铭做到了！
小德子自以为了解了真相，得意笑道，“杜相这不是多此一举么？只要公告下去了，陛下就是史书里最厉害的皇帝！”
“暂时还不是。”
赵铭哈哈笑了笑，踹了小德子一脚，“不过马上就是了，因为杜相这么做，是为另外一件事做准备啊！”
赵铭的话让小德子摸不着头脑。
找了几个农人，就是为另外一件事做准备？
还能是什么事？
正当他一脸好奇的时候，很快大朝会来了。
杜明在朝堂上，公然提到了这件事。
“陛下！臣听闻，有农人入宫，询问陛下甚至请求陛下加税？”
赵铭点点头，“是的。”
文武百官一片讶然！
此时的赵铭突然开口道，“杜相觉得不对？”
杜明点点头，“臣以为，农人入宫见圣，恐怕是因为朝廷政令，他们恐怕是不明其里。”
“那杜相以为？”赵铭眯着眼睛笑了起来。
杜明微微拱手，“臣以为，陛下可以选出一些德高望重之辈，以专人向他们解释其中道理，也好让百姓明白，朝廷，为什么要下发这样的公告。”
一瞬间，百官议论纷纷！
让百姓参与讨论政务，这是从古未有，甚至一直都是统治者提防的事情！
但奇怪的是，杜明可是赵铭的心腹，他既然敢这么提，必然是有原因的！
一群人茫然的看着杜明和赵铭两人，完全不知道他们心里在想什么！